上诉人（一审原告）邓家安，男，1958年3月1日出生，汉族，住重庆市合川区。被上诉人（一审被告）重庆市合川区人民政府，住所地重庆市合川区希尔安大道**。法定代表人李应兰，该区区长。委托代理人汤洪武，重庆坤亮律师事务所律师
邓家安因与重庆市合川区人民政府（简称合川区政府）行政赔偿一案，不服重庆市第一中级人民法院(2015)渝一中法行赔初字第00318号行政赔偿裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
本院认为，上诉人邓家安向一审法院提起行政赔偿诉讼的请求为：由合川区政府承担注销农村土地承包证的经济损失。对邓家安要求确认合川区政府注销农村土地承包经营权证违法之诉，重庆市合川区人民法院于2013年5月6日作出（2013）合法行初字第00011号行政判决，驳回邓家安的诉讼请求。邓家安上诉后，重庆市第一中级人民法院于2013年7月18日作出（2013）渝一中法行终字第00156号行政判决，驳回其上诉，维持原判。上述判决已经发生法律效力。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第四项的规定，当事人因行政行为单独提起行政赔偿诉讼，应当以行政行为已被确认违法为前置条件。本案系邓家安单独提起的行政赔偿诉讼，其主张行政赔偿所针对的具体行政行为，经过一、二审法院判决，未被确认为违法。因此，邓家安单独提起行政赔偿诉讼缺乏前置条件，不符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第四项的规定，一审法院裁定驳回其起诉，符合法律规定。综上所述，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确、审判程序合法，邓家安的上诉理由不能成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审判长：洪其亚审判员：龙贤仲代理审判员：张蓉峡
书记员：熊其涛
引用法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项