原告林廷蜜，男，1963年8月16日出生，汉族，住福建省福州市闽侯县，Ａ）。原告林廷庄，男，1962年7月15日出生，汉族，住福建省福州市闽侯县。原告林廷森，男，1953年8月1日出生，汉族，住福建省福州市闽侯县。委托代理人王锋，游馨，北京德和衡（福州）律师事务所律师，特别代理。被告闽侯县人民政府，住所地福建省闽侯县交通路**。法定代表人林颖，县长委托代理人卢仕峰，闽侯县人民政府工作人员，一般代理。委托代理人余超，福建熙鸿律师事务所律师，一般代理。被告闽侯县荆溪镇人民政府，住所地福建省闽侯县荆溪镇徐家村**。法定代表人张朝漳，镇长。委托代理人朱小琦，闽侯县荆溪镇人民政府工作人员，一般代理。委托代理人陈宗文，北京大成（福州）律师事务所律师，一般代理。被告闽侯县自然资源和规划局，住，住所地福建省闽侯县甘蔗街道交通路** 法定代表人林祥飞，局长。委托代理人黄泽露，闽侯县自然资源和规划局工作人员，一般代理。委托代理人张步振，福建融成律师事务所律师，一般代理。
原告林廷蜜、林廷庄、林廷森诉被告闽侯县人民政府、闽侯县荆溪镇人民政府、闽侯县自然资源和规划局行政赔偿，向本院提起诉讼。本院于2018年11月12日受理后，依法组成合议庭，于2019年6月4日公开开庭进行了审理，原告林廷蜜、林廷庄及其委托代理人王锋、游馨，被告闽侯县人民政府的委托代理人卢仕峰、余超，被告闽侯县荆溪镇人民政府的委托代理人朱小琦、陈宗文，被告闽侯县自然资源和规划局的委托代理人黄泽露、张步振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林廷蜜、林廷庄、林廷森诉称：1994年1月5日，闽侯县荆溪镇厚屿村两委决定以72000元价格出售2亩田地、2亩池塘给林培基与林朝锦兄弟二人，用于建设住宅，双方订立《协议书》。协议签署前后，林培基付清土地款72000元，厚屿村民委员会交付了2亩土地。1998年2月28日，厚屿村民委员会向林培基、林朝锦二人发出《通知》，准许二人建设。获批后，林培基于1998年建设完成该栋房屋的一层，随后陆续建成四层楼房屋。2018年，闽侯县、荆溪镇两级政府以轨道交通5号线荆溪新城站一期建设用地需要为由，通知林廷蜜该四层楼房地产在规划红线内，必须快速交付拆除以免影响地铁工期。两被告始终未能向林廷蜜出具任何征收决定、征收四至红线等，也未告知行政复议、诉讼等救济权利。因协商不成，闽侯县人民政府、原闽侯县城乡规划局以违法占地建设为由，于2018年5月17日，将该四层楼房屋拆除。请求责令闽侯县人民政府、闽侯县荆溪镇人民政府、闽侯县自然资源和规划局对被拆除房屋依法向原告参照《福州地铁五号线（闽侯荆溪段）建设项目房屋征收补偿安置方案》进行赔偿。
被告闽侯县人民政府答辩称：一、被告闽侯县人民政府仅系责成单位，所作出的责成行为属于行政机关的内部行为，不是本案适格的被告，请求法院依法裁定驳回原告的起诉。二、原告主体不适格，与本案无利害关系，请求法院依法驳回起诉。三、即使原告主体适格，案涉房屋违建部分也不属于国家赔偿范围。请求法院依法驳回原告的起诉。被告闽侯县荆溪镇人民政府答辩称，因原告诉两被告行政强制一案尚未审结，本案须以该案的审理结果为依据。请求法院裁定本案中止诉讼。被告闽侯县自然资源和规划局辩称：一、原告对闽侯县自然资源和规划局提起的诉讼不符合法定起诉条件，闽侯县自然资源和规划局并未参与实施所谓的强制拆除房屋行为，不是本案适格被告，原告错列本案被告，依法应驳回对闽侯县自然资源和规划局的起诉。二、原告诉讼主体不适格，其起诉不符合法定起诉条件，依法应当驳回起诉。
本院认为，在相关联的（2018）闽03行初462号行政裁定中，本院已裁定驳回原告的起诉。故原告起诉责令闽侯县人民政府、闽侯县荆溪镇人民政府、闽侯县自然资源和规划局对被拆除房屋进行赔偿的诉求，依法应当予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回原告林廷蜜、林廷庄、林廷森的起诉。如不服本赔偿裁定，可在赔偿裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于福建省高级人民法院。
审判长：翁奇任审判员：刘开赐人民陪审员：陈美容
书记员：宋寅颖
引用法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款