谭某某违法发放贷款一审刑事判决书

公诉机关茶陵县人民检察院。被告人谭某某，男，原茶陵县信用社洮水分社主任，家住茶陵县。因涉嫌犯挪用资金罪，于2012年07月31日被茶陵县公安局刑事拘留，经茶陵县人民检察院批准，同年09月06日被该局执行逮捕，2013年01月05日被茶陵县公安局取保候审，同年08月26日被本院取保候审。

茶陵县人民检察院以茶检公刑诉（2013）138号起诉书指控被告人谭某某犯违法发放贷款罪，于2013年08月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年11月18日公开开庭审理了本案。在审理过程中，茶陵县人民检察院以本案需要补充侦查为由向本院申请一次延期审理。茶陵县人民检察院指派代理检察员彭苏华、杨莹出庭支持公诉，被告人谭某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明：2007年01月至2009年04月，被告人谭某某在担任舲舫信用社洮水分社主任期间，采取假名、冒名贷款的手段发放贷款给欧阳明等人，涉嫌违法发放贷款总额达187.9万元。具体如下：1．以陈雪娇、尹某某、谭祖青、刘某甲、陈某甲、黄某丙、梁某某7人的姓名贷款10万元给欧阳明使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①陈雪娇、尹某某、谭祖青、刘某甲、陈某甲、黄某丙、梁某某的借款契约，证明：茶陵县农村信用合作联社洮水分社向陈雪娇、尹某某、谭祖青、刘某甲、陈某甲、黄某丙、梁某某发放贷款共计10万元，上述农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签。②证人陈某甲、尹某某、谭某己、刘某甲、陈某甲、黄某丙、梁某某的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向陈雪娇、尹某某、谭某己、刘某甲、陈某甲、黄某丙、梁某某发放的贷款共计10万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签，刘某甲知道欧阳民借其名义贷款。③被告人谭某某的供述，证明谭某某以陈雪娇、尹某某、谭祖青、刘某甲、陈某甲、黄某丙、梁某某的名义向欧阳跃民发放贷款共计10万元。④辨认笔录，证明通过公安机关提供的照片，谭某某辨认出欧阳跃民的真实姓名是欧阳明。2．以谭德祥、谭春花、陈永兵、谭君勇、罗某某、曾某某、龚某某、刘送云、刘曼吉、胡永平、刘茹云、刘林芳、刘奕13人的姓名贷款14万元给彭海林使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①罗某某、曾某某、龚某某的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向罗某某、曾某某、龚某某发放贷款共计4万元，上述农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签。②证人罗某某、曾某某、龚某某的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向罗某某、曾某某、龚某某发放的贷款共计4万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签。③谭德祥、谭春花、陈永兵、谭君勇、刘送云、刘曼吉、胡永平、刘茹云、刘林芳、刘奕的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向上述人员发放贷款共计10万元。④办案说明，证明谭德祥、谭春花、陈永兵、谭君勇、刘送云、刘曼吉、胡永平、刘茹云、刘林芳、刘奕均系假名，茶陵县农村信用合作联社洮水分社向上述人员发放贷款系违规。⑤被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭德祥、谭春花、陈永兵、谭君勇、罗某某、曾某某、龚某某、刘送云、刘曼吉、胡永平、刘茹云、刘林芳、刘奕的名义向彭海林发放贷款共计14万元。⑥辨认笔录，证明通过公安机关提供的照片，谭某某辨认出彭海林的照片。3．以陈冬祥、谭某庚、谭某辛、谭某壬、谭某癸、谭甲某、谭军义7人的姓名贷款11万元给谭乙某使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①陈冬祥、谭军义的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向陈冬祥、谭军义发放贷款共计3万元，谭某某和谭乙某签字确认系冒用他人名义借款。②谭某庚、谭某辛、谭某壬、谭某癸、谭甲某的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭某庚、谭某辛、谭某壬、谭某癸、谭甲某发放贷款共计8万元，上述农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，且谭乙某与谭某某均签字确认。③证人谭某庚、谭某辛、谭某壬、谭某癸、谭甲某的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭某庚、谭某辛、谭某壬、谭某癸、谭甲某发放的贷款共计8万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签，谭某辛、谭某壬、谭某癸、谭甲某均知道谭乙某以其名义贷款。④证人谭乙某的证言，证明谭乙某以陈冬祥、谭某庚、谭某辛、谭某壬、谭某癸、谭甲某、谭军义的名义在洮水信用社贷款11万元，其中以谭甲某名义所贷的2万元已还了1万。⑤被告人谭某某的供述，证明谭某某以陈冬祥、谭某庚、谭某辛、谭某壬、谭某癸、谭甲某、谭军义的名义向谭乙某发放贷款共计11万元。4．以谭冬生、谭丁某、谭丙某、谭伍苟、谭军、谭戊某、谭己某7人的姓名贷款14万元给谭庚某使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭丙某、谭丁某、谭戊某、谭己某的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭丙某、谭丁某、谭戊某、谭己某发放贷款共计8万元，上述农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭庚某与谭某某均签字确认。②谭冬生、谭伍苟、谭军的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭冬生、谭伍苟、谭军发放贷款共计6万元，谭某某和谭庚某均签字确认系冒用他人名义借款。③证人谭丙某、谭丁某、谭戊某、谭己某的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭丙某、谭丁某、谭戊某、谭己某发放的贷款共计8万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签。④证人谭庚某的证言，证明谭庚某以谭冬生、谭丁某、谭丙某、谭伍苟、谭军、谭戊某、谭己某的名义在洮水信用社贷款14万元。⑤被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭冬生、谭丁某、谭丙某、谭伍苟、谭军、谭戊某、谭己某的名义向谭庚某发放贷款共计14万元。⑥辨认笔录，证明通过公安机关提供的照片，谭某某辨认出谭庚某的照片。5．以谭辛某的姓名贷款1万元给谭青平使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭辛某的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭辛某发放贷款1万元，谭辛某在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某签字确认。②证人谭辛某的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭辛某发放的贷款1万元不是本人所贷，是其女婿谭青平以谭辛某名义所贷。③被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭辛某的名义向谭青平发放贷款1万元。6．以谭洪文、谭壬某、罗某乙、陈某乙、谭祝兰、谭利益5人的姓名贷款13万元给谭癸某使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭壬某、罗某乙、陈某乙的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭壬某、罗某乙、陈某乙发放贷款共计6万元，上述农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、谭文明均在借款契约上签字确认。②谭洪文、谭祝兰、谭利益的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭洪文、谭祝兰、谭利益发放贷款共计7万元，谭某某、谭癸某均签字确认系冒用他人名义借款。③证人谭壬某、罗某乙、陈某乙的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭壬某、罗某乙、陈某乙发放的贷款共计6万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签，罗某乙知道谭癸某以其名义贷款。④证人谭癸某的证言，证明谭癸某以谭洪文、谭壬某、罗某乙、陈某乙、谭祝兰、谭利益的名义在洮水信用社贷款13万元，其中谭壬某名义的贷款已于2009年还了1万元。⑤被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭洪文、谭壬某、罗某乙、陈某乙、谭祝兰、谭利益的名义向谭癸某发放贷款13万元。7．以郭某某的姓名贷款2万元给谭甲甲使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①郭某某的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向郭某某发放贷款共计2万元，郭某某在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、谭甲甲均在借款契约上签字确认。②证人郭某某的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向郭某某发放的贷款2万元不是本人所贷，签名也不是本人所签，郭某某知道谭甲甲以其名义贷款。③证人谭甲甲的证言，证明谭甲甲以郭某某的名义在洮水信用社贷款2万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以郭某某的名义向谭甲甲发放贷款2万元。8．以陈某甲、于某甲、陈某乙3人的姓名贷款6万元给陈某丙使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①陈某甲、于某甲、陈某乙的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向陈某甲、于某甲、陈某乙发放贷款共计6万元，以上农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、陈某丙均在借款契约上签字确认。②证人陈某甲、于某甲、陈某乙的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向陈某甲、于某甲、陈某乙发放的贷款共计6万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签。③证人陈某丙的证言，证明陈某丙以陈某甲、于某甲、陈某乙的名义在洮水信用社贷款6万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以陈某甲、于某甲、陈某乙的名义向陈某丙发放贷款6万元。9．以李某甲、谭甲乙、黄某乙的姓名贷款6万元给黄某甲使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①李某甲、谭甲乙、黄某乙的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向李某甲、谭甲乙、黄某乙发放贷款共计6万元，以上农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、黄某甲均在借款契约上签字确认。②证人李某甲、谭甲乙、黄某乙的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向李某甲、谭甲乙、黄某乙发放的贷款共计6万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签。③证人黄某甲的证言，证明黄某甲以李某甲、谭甲乙、黄某乙的名义在洮水信用社贷款6万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以李某甲、谭甲乙、黄某乙的名义向黄某甲发放贷款6万元。10．以李某乙、彭某某、尹某乙的姓名贷款7万元给尹某丙使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①李某乙、彭某某、尹某乙的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向李某乙、彭某某、尹某乙发放贷款共计7万元，以上农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、尹某丙均在借款契约上签字确认。②证人李某乙、彭某某、尹某乙的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向李某乙、彭某某、尹某乙发放的贷款共计7万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签。③证人尹某丙的证言，证明尹某丙以李某乙、彭某某、尹某乙的名义在洮水信用社贷款7万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以李某乙、彭某某、尹某乙的名义向尹某丙发放贷款7万元。11．以张某甲的姓名贷款2万元给谭吉云使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①张某甲的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向张某甲发放贷款2万元，张某甲在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某在借款契约上签字确认。②证人张某甲的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向张某甲发放的贷款2万元不是本人所贷，签名也不是本人所签。③被告人谭某某的供述，证明谭某某以张某甲的名义向谭吉云发放贷款2万元。12．以谭甲丙、陈某丁、谭甲丁、谭某丙、谭某丁、陈某戊、谭甲戊、陈某己8人的姓名贷款8万元给谭某甲使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭甲丙、陈某丁、谭甲丁、谭某丙、谭某丁、陈某戊、陈某己的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲丙、陈某丁、谭甲丁、谭某丙、谭某丁、陈某戊、陈某己发放贷款共计7万元，上述农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、谭某甲均在借款契约上签字确认。②谭甲戊的借款契约，证明谭某某、谭某甲均在茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲戊发放贷款1万元的借款契约上签字确认上述借款系谭某甲使用。③证人谭甲丙、陈某丁、谭甲丁、谭某丙、谭某丁、陈某戊、陈某己的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲丙、陈某丁、谭甲丁、谭某丙、谭某丁、陈某戊、陈某己发放的贷款共计7万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签。④证人谭某甲的证言，证明谭某甲以谭甲丙、陈某丁、谭甲丁、谭某丙、谭某丁、陈某戊、谭甲戊、陈某己的名义在洮水信用社贷款8万元。⑤被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭甲丙、陈某丁、谭甲丁、谭某丙、谭某丁、陈某戊、谭甲戊、陈某己的名义向谭某甲发放贷款8万元。13．以刘某乙、于某乙2人的姓名贷款2万元给罗某某使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①刘某乙、于某乙的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向刘某乙、于某乙发放贷款共计2万元，上述农户在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、罗某某均在借款契约上签字确认。②证人刘某乙、于某乙的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向刘某乙、于某乙发放的贷款共计2万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签。③证人罗某某的证言，证明罗某某以刘某乙、于某乙的名义在洮水信用社贷款2万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以刘某乙、于某乙的名义向罗某某发放贷款2万元。14．以谭甲己的姓名贷款1万元给谭习雄使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭甲己的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲己发放贷款1万元，谭甲己在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某在借款契约上签字确认。②证人谭甲己的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲己发放的贷款1万元不是本人所贷，签名也不是本人所签。③被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭甲己的名义向谭习雄发放贷款1万元。15．以谭甲庚、谭习平、谭雪平3人的姓名贷款3万元给谭甲辛使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭甲庚的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲庚发放贷款1万元，谭甲庚在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、谭甲辛均在借款契约上签字确认。②谭习平、谭雪平的借款契约，证明谭某某、谭甲辛均在茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭习平、谭雪平发放贷款共计2万元的借款契约上签字确认上述借款系谭甲辛使用。③证人谭甲庚的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲庚发放的贷款1万元不是本人所贷，签名也不是本人所签。④证人谭甲辛的证言，证明谭甲辛以谭甲庚、谭习平、谭雪平的名义在洮水信用社贷款3万元。⑤被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭甲庚、谭习平、谭雪平的名义向谭甲辛发放贷款3万元。16．以张某的姓名贷款2万元给李某某使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①张某的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向张某发放贷款2万元，张某在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、李某某均在借款契约上签字确认。②证人张某的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向张某发放的贷款2万元不是本人所贷，签名也不是本人所签。③证人李某某的证言，李某某以张某的名义在洮水信用社贷款2万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以张某的名义向李某某发放贷款2万元。17．以谭甲壬、龙武件、龙正海、谭秀平4人的姓名贷款8万元给罗红元使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭甲壬、龙武件、龙正海、谭秀平的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲壬、龙武件、龙正海、谭秀平发放贷款共计8万元，上述农户均在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、罗红元均在借款契约上签字确认。②证人谭甲壬、龙武件、龙正海、谭秀平的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭甲壬、龙武件、龙正海、谭秀平发放的贷款共计8万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签。③证人罗红元的证言，证明罗红元以谭甲壬、龙武件、龙正海、谭秀平的名义在洮水信用社贷款8万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭甲壬、龙武件、龙正海、谭秀平的名义向罗红元发放贷款8万元。18．以李永红、李小平、李晚女、李小朱、谭春俫、李晓青、谭树平、李小花、李纯来、李进10人的姓名贷款13万元给李元进使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①李小朱、李小平、李晓青、谭春俫、李晚女、谭树平、李小花、李纯来、李进、李永红的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向李小朱、李小平、李晓青、谭春俫、李晚女、谭树平、李小花、李纯来、李进、李永红发放贷款共计13万元。②证明，证明李永红、李小平、李晚女、李小朱、谭春俫、李晓青、谭树平、李小花、李纯来、李进均系假名。③辨认笔录，证明通过公安机关提供的照片，谭某某辨认出李元进即其所指李小朱。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以李永红、李小平、李晚女、李小朱、谭春俫、李晓青、谭树平、李小花、李纯来、李进的名义向李元进发放贷款13万元。19．以谭某戊、谭运回2人的姓名贷款5万元给赖某某使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭某戊、谭运回的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭某戊、谭运回发放贷款共计5万元，上述农户均在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、赖某某均在借款契约上签字确认。②证人谭某戊的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭某戊、谭运回发放的贷款共计5万元均不是本人所贷，签名也不是本人所签，系其女婿赖某某借谭某戊、谭运回的身份证进行贷款。③证人赖某某的证言，证明赖某某以谭某戊、谭运回的名义在洮水信用社贷款5万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭某戊、谭运回的名义向赖某某发放贷款5万元。20．以陈吉平、陈小灵2人的姓名贷款6万元给林某某使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①陈吉平、陈小灵的借款契约，证明谭某某、林某某均在茶陵县农村信用合作联社洮水分社向陈吉平、陈小灵发放贷款共计6万元的借款契约上签字确认上述借款系林某某使用。②证人林某某的证言，证明林某某以陈吉平、陈小灵的名义在洮水信用社贷款6万元。③被告人谭某某的供述，证明谭某某以陈吉平、陈小灵的名义向林某某发放贷款6万元。21．以罗福朱的姓名贷款3万元给尹志明使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①罗福朱的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向罗福朱发放贷款3万元，罗福朱在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某在借款契约上签字确认。②证人罗福朱的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向罗福朱发放的贷款3万元不是本人所贷，签名也不是本人所签，系其侄子尹志明用其的身份证进行贷款。③被告人谭某某的供述，证明谭某某以罗福朱的名义向尹志明发放贷款3万元。22．以谭勇、谭强的姓名贷款4万元给谭刚使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①谭勇、谭强的借款契约，证明谭某某、谭刚均在茶陵县农村信用合作联社洮水分社向谭勇、谭强发放贷款共计4万元的借款契约上签字确认上述借款系谭刚使用。②证人谭刚的证言，证明谭刚以谭勇、谭强的名义在洮水信用社贷款4万元。③被告人谭某某的供述，证明谭某某以谭勇、谭强的名义向谭刚发放贷款4万元。23．以欧阳芳、谭忠苟、李件兰、谭子云4人的姓名贷款9万元给谭爱群使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①欧阳芳、谭忠苟、李件兰、谭子云的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向欧阳芳、谭忠苟、李件兰、谭子云发放贷款共计9万元，上述农户均在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、谭爱群均在借款契约上签字确认。②证人欧阳芳、谭忠苟、侯件明的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向欧阳芳、谭忠苟、李件兰发放的贷款7万元均不是本人所贷。③证人谭爱群的证言，证明谭爱群以欧阳芳、谭忠苟、李件兰、谭子云的名义在洮水信用社贷款9万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以欧阳芳、谭忠苟、李件兰、谭子云的名义向谭爱群发放贷款9万元。24．以彭年香、李书章、陈小艳3人的姓名贷款3万元给周涛使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①彭年香的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向彭年香发放贷款1万元，彭年香在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、周涛均在借款契约上签字确认。②李书章、陈小艳的借款契约，证明谭某某、周涛均在茶陵县农村信用合作联社洮水分社向李书章、陈小艳发放贷款共计2万元的借款契约上签字确认上述借款系周涛使用。③证人彭年香的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向彭年香发放的贷款1万元不是本人所贷。④证明，证明李书章系假名。⑤证人周涛的证言，证明周涛以彭年香、李书章、陈小艳的名义在洮水信用社贷款3万元。⑥被告人谭某某的供述，证明谭某某以彭年香、李书章、陈小艳的名义向周涛发放贷款3万元。⑦辨认笔录，证明通过公安机关提供的照片，谭某某辨认出周涛的照片。25．以陈招生的姓名贷款1万元给段金初使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①陈招生的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向陈招生发放贷款1万元，陈招生在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、段金初在借款契约上签字确认。②证明，证明陈招生于2010年死亡。③证人段金初的证言，证明段金初以陈招生的名义在洮水信用社贷款1万元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以陈招生的名义向段金初发放贷款3万元。26．以周爱兰、陈晚华、陈雄、何海平、陈春花、陈祥仔、周潞艳、陈刚华、周志军、何秀桃、李孝苟、周志超、周喜、周军勇、谢建平15人的姓名贷款33.3万元给陈伟华使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①周爱兰、陈晚华、陈春花、陈祥仔、周潞艳、陈刚华、何秀桃、李孝苟的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向周爱兰、陈晚华、陈春花、陈祥仔、周潞艳、陈刚华、何秀桃、李孝苟发放贷款共计18.3万元，上述农户均在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、陈伟华在借款契约上签字确认。②陈雄、何海平、周志军、周志超、周喜、周军勇、谢建平的借款契约，证明谭某某、陈伟华均在茶陵县农村信用合作联社洮水分社向陈雄、何海平、周志军、周志超、周喜、周军勇、谢建平发放贷款共计15万元的借款契约上签字确认上述借款系陈伟华使用。③证人周爱兰、陈晚华、陈春花、陈祥仔、周潞艳、陈刚华、何秀桃、李孝苟的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向周爱兰、陈晚华、陈春花、陈祥仔、周潞艳、陈刚华、何秀桃、李孝苟发放的贷款18.3万元不是本人所贷。④证人陈伟华的证言，证明陈伟华以周爱兰、陈晚华、陈雄、何海平、陈春花、陈祥仔、周潞艳、陈刚华、周志军、何秀桃、李孝苟、周志超、周喜、周军勇、谢建平的名义在洮水信用社贷款33.3万元。⑤被告人谭某某的供述，证明谭某某以周爱兰、陈晚华、陈雄、何海平、陈春花、陈祥仔、周潞艳、陈刚华、周志军、何秀桃、李孝苟、周志超、周喜、周军勇、谢建平的名义向陈伟华发放贷款33.3万元。⑥辨认笔录，证明通过公安机关提供的照片，谭某某辨认出陈伟华的照片。27．以龙文玉的姓名贷款6000元给谢迪明使用。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：①龙文玉的借款契约，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向龙文玉发放贷款6千元，龙文玉在借款契约上签字确认以上借款契约上的签名不是本人所签，谭某某、谢迪明在借款契约上签字确认。②证人龙文玉的证言，证明茶陵县农村信用合作联社洮水分社向龙文玉发放的贷款6千元不是本人所贷。③证人谢迪明的证言，证明谢迪明以龙文玉的名义在洮水信用社贷款6千元。④被告人谭某某的供述，证明谭某某以龙文玉的名义向谢迪明发放贷款6千元。案发后，赖某某等人归还贷款698000元。上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据证明：茶陵县公安局扣押清单、发还物品清单，证明赖某某已还贷款50000元，林某某退还贷款60000元，黄某甲退还贷款60000元，谭某甲退还贷款100000元，罗红元退还贷款50000元，谭刚退还贷款40000元，周涛退还100000元，谭爱群退还50000元，罗某某退还贷款20000元，谭癸某退还贷款20000元，谭乙某退还贷款20000元，尹某丙退还贷款30000元，谢迪明退还贷款4000元，陈伟华退回贷款70000元，谭庚某退回贷款24000元，以上贷款698000元均已被领回。另有经过庭审举证质证的下列综合证据：①任职证明、证明，证明谭某某于2007年至2009年在洮水信用社任责任人，自分社成立起至2009年08月19日贷款审批权为1万元，2009年08月20日起贷款审批权为3万元。②原洮水分社贷款明细，证明谭某某任职期间所放贷款的明细，谭某某已对其进行了确认。③抓获经过，证明被告人谭某某系被公安机关抓获到案。④户籍证明，证明被告人谭某某犯罪时已经达到刑事责任年龄。⑤社区矫正评估报告，证明社区矫正部门建议对被告人谭某某进行社区矫正。上述证据，具有合法性、关联性、客观性，并相互印证，本院依法予以认定。

本院认为，被告人谭某某违反国家规定发放贷款，数额巨大，其行为构成违法发放贷款罪，公诉机关指控的罪名成立。到案后，被告人谭某某如实供述了全部犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。根据被告人谭某某的认罪、悔罪表现以及社区矫正部门的评估报告，对其适用缓刑确实不致再危害社会，可对被告人谭某某适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百八十六条第一款，第六十七条第三款、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：

被告人谭某某犯违法发放贷款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；所处罚金限在本判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长：黄成人民陪审员：刘普清人民陪审员：陈晚娇

代理书记员：刘晶