原告何光伟，男，汉族，生于1963年5月27日，住南充市顺庆区。被告南充市人力资源和社会保障局。住所地南充市顺庆区玉带中路二段**。法定代表人何刚，局长。被告南充市经济和信息化局。住。住所地南充市顺庆区农科巷** 法定代表人石全华。被告南充市国有资产监督管理委员会。住所地。住所地南充市顺庆区涪江路**iv> 法定代表人蒲冠舟。第三人四川省南充绸厂。住所地。住所地南充市顺庆区延安路**iv> 法定代表人彭可云。
原告何光伟与被告南充市人力资源和社会保障局、南充市经济和信息化局、南充市国有资产监督管理委员会、第三人四川省南充绸厂（以下简称南充绸厂）行政赔偿一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法进行了审查。本案现已审查终结。
原告提出如下诉讼请求，1、判令被告赔偿原告医疗费、护理费、抚养费、后续治疗费各项损失等共计102819344元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由，一、被告违法强行给原告办理退职、退休行为导致原告未能享受公费医疗、疾病救济费、未足额发放工资应当予以补足。二、被告未给原告足额缴纳社保行为违法，相应予以补缴。请依法判决，维护原告合法权益。
经查，原告何光伟原系南充绸厂职工。因患精神分裂症，原南充市劳动局于2003年5月25日为何光伟办理了病退手续。2017年11月3日，四川惠诚精神医学司法鉴定所司法鉴定何光伟患有精神分裂症，精神残疾等级为二级。2019年8月25日，南充市顺庆区人民法院作出（2019）川1302民特18号民事判决书，判决何光伟为无民事行为能力人。何光伟的父母均已去世，现有兄长何建新、何光国在世。何光伟与尹素清原为夫妻关系，二人于2003年1月11日生育一子何炼，何光伟与尹素清于2010年10月21日在南充市顺庆区民政局协议离婚。现尹素清以何光伟监护人的名义代何光伟提起本案诉讼。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十条规定：没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。本案原告何光伟系无民事行为能力人，没有诉讼行为能力，其监护人可代为其提起诉讼。对于监护人，《民法总则》第二十八条规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。尹素清作为何光伟的前妻，不是法律规定的监护人，对何光伟不具有监护资格，其不能代何光伟行使诉讼行为。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（四）项有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；之规定，裁定如下：
驳回原告何光伟的起诉。原告何光伟预交的案件受理费50元予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。
审判长：何晓莉人民陪审员：钟勇人民陪审员：何德华
书记员：王灿
引用法律
《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款