原告卓惠君，女，1942年4月20日出生，汉族，住贵阳市花溪区。委托代理人潘世荣，男，1958年10月2日出生，汉族，住贵阳市小河区。被告贵阳市人民政府，住所地贵阳市观山湖区林城东路**。法定代表人陈晏，代市长。机关负责人指派委托代理人付荣，贵阳经济技术开发区服务中心副主任。委托代理人田宪鹏，贵州君跃律师事务所律师。执业证号：15201201710309635被告贵阳经济技术开发区管理委员会，住所地贵阳市经济技术开发区黄河路**。法定代表人向子琨，主任。委托代理人朱勇飞，贵阳经济技术开发区管理委员会工作人员。被告贵阳经济技术开发区房屋征收中心，住，住所地贵阳市花溪区浦江路** 法定代表人刘坚，房屋征收中心主任。委托代理人戴军，贵州吉远律师事务所律师。执业证号：15201199410735274委托代理人王雷，贵州吉远律师事务所律师。执业证号：15201201310613462
原告卓惠君诉被告贵阳市人民政府、贵阳经济技术开发区管理委员会（以下简称贵阳经开区管委会）、贵阳经济技术开发区房屋征收中心（以下简称贵阳经开区房屋征收中心）房屋征收补偿协议违法行政赔偿一案，原告于2017年8月29日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
原告卓惠君诉称：贵阳市人民政府的派出机构贵阳经济技术开发区管理委员会、贵阳经济技术开发区房屋征收中心在对所谓“金竹片区一期（岷江路）工程建设项目国有土地上居民房屋”实施征收过程中，打着所谓“公共利益需要”的幌子，口上喊着、被征收人房屋上挂着“阳光征收、公平、公正、公开，依法征收、保护被征收人的合法权益”的宣传口号，对被征收人进行大肆欺骗性宣传和威逼、胁迫。根据现在的事实证明，被告以上述“幌子”征收原告房屋，实为与私人企业玉蝶控股集团操作，用于该私人企业作商品房开发建设，而非任何公共利益的需要，其实质是利用国家公权力强制剥夺被征收人的财产和利益，压低征收补偿标准，并肆意扩大征收范围。该征收行为严重违法、违规。故诉请：一、判令被告贵阳经济技术开发区管理委员会、贵阳经济技术开发区房屋征收中心赔偿原告财产损失243953元；二、被告承担本案诉讼费用。
被告贵阳市人民政府答辩称，原告的诉请已超过法定诉讼时效。案涉房屋征收决定及征收补偿方案作出并公告的时间是2015年9月24日。同时，征收决定告知原告如不服决定可在六个月内向法院提起行政诉讼。原告已按照征收补偿方案签订《征收补偿协议》并领取征收补偿款。原告起诉时间为2017年8月29日，明显超过六个月的诉讼时效。被告贵阳经开区管委会、贵阳经开区房屋征收中心答辩称，我方与原告签订征收补偿协议是符合程序、符合法律的规定。至于原告的赔偿请求，因为原来的案件已经受理了还在高院审理，故本案不应受理。
经审理查明，贵阳经开区管委会于2015年9月24日作出（筑经开管[2015]99号）《房屋征收决定书》，内容为：因公共利益需对金竹一期（岷江路）项目规划红线范围内房屋进行征收。2015年4月1日原告与被告贵阳经开区房屋征收中心签订《房屋货币补偿协议》，内容为：原告的房屋位于金竹镇贵阳电线厂东区4栋1单元4楼7号，房屋总面积82.85平方米，由被告补偿原告包括被征收房屋价值、征收补助费、搬家奖励费、室内外装饰装修和附属设施补偿及奖励费等在内的费用共计496657.99元。2015年5月13日原告签字领取上述款项并移交房屋。
本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，有违法侵犯公民财产权的，受害人有获得赔偿的权利。可见，要获得行政赔偿应当同时具备两个条件：一、行政行为被确认违法；二、违法行政行为给公民造成了损失。对于原告卓惠君要求确认被告房屋征收补偿协议违法一案，本院已作出（2017）黔01行初1157号行政裁定，驳回了原告的起诉，原告亦不能提交其他证据证明被告作出的行政行为被确认违法，故原告一并提出的行政赔偿诉讼缺乏事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据，……”之规定，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”之规定，原告的起诉应依法予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条之规定，裁定如下：
驳回原告卓惠君的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。
审判长：颜云审判员：黄永福审判员：霍守明法官助理：吴冬梅
书记员：潘盛机
引用法律
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四十九条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条