诉讼代表人，谢为凤，女，1950年7月30日生，汉族。诉讼代表人，宣信有，男，1955年1月11日生，汉族。诉讼代表人，黄建平，男，1958年9月29日生，汉族。诉讼代表人，徐来香，女，1955年9月20日生，汉族。诉讼代表人，席绿萍，女，1963年4月18日生，汉族。2014年1月7日本院收到谢为凤等39人诉南京市雨花台区赛虹桥街道办事处、南京市公安局雨花台分局的行政起诉状，要求判令：1、确认南京市雨花台区赛虹桥街道办事处、南京市公安局雨花台分局实施的非法限制人身自由的行为违法。2、赔偿起诉人精神损害抚慰金。3、赔偿起诉人造成的损失（律师费及因申诉控告而产生的交通费、材料费、误工费等）。4、承担本案诉讼费
经审查，本院认为，起诉人提起行政诉讼时应当提交初步证据材料，以佐证被起诉人实施具体行政行为的基本事实，以及起诉人与本案所涉纠纷存在利害关系。就本案而言，起诉人并未提交相应的初步证据。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（三）项、第（四）项、第四十二条的规定，裁定如下：
对谢为凤等39人的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省南京市中级人民法院。
审判长：谭大水审判员：刘虹代理审判员：罗贵明
见习书记员：王闻文
引用法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条