被告人杨作福贪污一审刑事判决书

公诉机关常德市鼎城区人民检察院。被告人杨某某，男，湖南省常德市鼎城区人。辩护人贺某某，系被告人杨某某的表弟。辩护人丁伟志，湖南南天门律师事务所律师

常德市鼎城区人民检察院以湘常鼎检刑诉（2013）110号起诉书指控被告人杨某某犯贪污罪，于2013年5月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员罗尚春担任审判长，审判员刘蓉、人民陪审员张春芳参加的合议庭，公开开庭进行了审理。书记员庄伏云担任记录。常德市鼎城区人民检察院指派助理检察员蔡毓麟出庭支持公诉，被告人杨某某及其辩护人丁伟志、贺某某到庭参加诉讼。审理期间，经湖南省常德市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。本案现已审理终结。

被告人杨某某及其辩护人的辩护意见是：一、对公诉机关指控杨某某犯贪污罪的罪名没有异议，但对指控的犯罪数额有异议。具体意见为：1、公诉机关指控杨某某以常德市鼎城区十美堂镇高粱村已死亡五保户吕连香的名义骗取2008年至2012年生活费补助金共计人民币7325元的事实有异议，该笔钱已由常德市鼎城区十美堂镇高粱村的村会计领取，入了村里的总账，故该笔钱不应算杨某某的犯罪数额；2、常德市鼎城区十美堂镇紫流村已死亡五保户陈国凤2012年度生活费补助金人民币1425元、常德市鼎城区十美堂镇高粱村已死亡优抚对象余汉成的优抚资金人民币4955元、常德市鼎城区十美堂镇沙河村已死亡优抚对象高德秋的优抚资金人民币5376元，共计11756元，这三笔钱还在陈国凤、余汉成、高德秋的个人结算账户上，故这三笔钱不应计算为杨某某的犯罪数额；3、2007年杨某某为常德市鼎城区十美堂镇镇政府垫付了有关费用2000元，该笔钱应在贪污数额中予以冲减；4、2006年至2012年期间，杨某某为常德市鼎城区十美堂镇的民政对象开支了45300元，该笔钱应在贪污数额中予以冲减；5、2006年至2012年期间，杨某某为常德市鼎城区十美堂镇的公务开支了73400元，该笔钱也应在贪污数额中予以冲减。二、被告人杨某某有自首情节，并积极退缴全部赃款，恳请法院从轻处罚。被告人杨某某辩护人为支持其观点，向本院提交了下列证据：1、辩护人对徐某某的调查笔录（证人系十美堂镇高粱村党支部书记），证明吕连香的生活费补助金7325元已由高粱村的村会计领走的事实；2、中国邮政储蓄银行活期存折三本，证明陈国凤的生活费补助金1425元、余汉成的优抚资金4955元、高德秋的优抚资金5376元，共计11756元，还在中国邮政储蓄银行陈国凤、余汉成、高德秋的个人结算账户上的事实；3、姚青山的收条一张、左建林的领条一张，证明2007年杨某某为常德市鼎城区十美堂镇镇政府垫付有关费用2000元的事实；4、辩护人对龚某某的调查笔录（证人系十美堂镇上坝村党支部书记），证明杨某某为五保户周运武支付二次医疗费，共计15000元的事实；5、辩护人对罗某某、廖某某的调查笔录（罗某某系十美堂镇同兴村会计、廖某某系十美堂镇同兴村党支部书记），证明杨某某为五保户肖帮寿支付医疗费、安葬费共计8000元的事实；罗某某的证言同时证明杨某某接待鼎城区民政局救灾股工作人员调查受灾情况开支费用1900元的事实；6、辩护人对伍某某、谢某某的调查笔录（伍某某系十美堂镇敬老院院长、谢某某系十美堂镇敬老院厨师），证明杨某某为寻找走失的五保户张孝海、丁时平，开支费用3000元的事实；伍某某的证言同时证明杨某某接待鼎城区救助局工作人员到十美堂镇敬老院督促敬老院修建进度和检查日常工作，开支接待费2000元的事实；7、辩护人对王某某的调查笔录（证人系十美堂镇残联理事长），证明杨某某为十美堂镇残联到鼎城区残联拖残疾用具等支付费用2300元的事实；8、辩护人对肖某某的调查笔录（肖某某系十美堂镇虾子湖村会计）、贺传先的证明（贺传先系十美堂镇紫流村会计），证明杨某某为十美堂镇敬老院开院庆典支付全乡村会计午餐费1000元的事实；9、辩护人对李某某的调查笔录（证人系十美堂镇东风村会计），郑栋国、徐冬生的证明（郑栋国系十美堂镇东风村党支部书记），证明杨某某为十美堂镇东风村特困老人徐冬生支付特困补助金1000元的事实；10、辩护人对杨某某的调查笔录、李胜友的证明（两证人均系十美堂镇同乐村卫生室医生），证明杨某某为十美堂镇敬老院的老人支付医药费5000元的事实；11、辩护人对黄某某的调查笔录（证人系原十美堂镇党委副书记），证明2008年至2012年期间，杨某某为接待上级民政部门来客生活、烟酒等开支，每年1000元左右；用于维稳、接访安置等开支，每年2000元左右，共计15000元的事实；同时证明杨某某请民政局领导到石某某承包鱼塘钓鱼的事实；12、辩护人对胡某某的调查笔录（证人系十美堂镇党委书记），证明2009年至2013年元月期间，杨某某接待民政线上及相关乡镇来客，吃饭、钓鱼等开支每年1000元的事实；13、辩护人对高某某的调查笔录（证人系原十美堂镇党委书记），证明2003年至2007年期间，杨某某为接待看望区里三级干部、人大代表、政协委员，为争取对口单位最大支持，高规格接待，协助处理镇里遗留问题及维稳，共开支40000元的事实；14、辩护人对石某某的调查笔录，证明2008年至2012年期间，杨某某接待民政局领导在自己承包的鱼塘钓鱼，共计花费12500元的事实；15、辩护人对喻某某的调查笔录，证明2003年至2012年期间，杨某某租车为民政所拖棉被、轮椅、假肢等民政物资，共计花费租车费10000元的事实；16、辩护人对杨鹏的调查笔录（证人系原十美堂镇副镇长），证明2010年7月和2011年6月，杨某某为接待鼎城区民政局救灾股工作人员调查受灾情况开支费用共计2000元的事实；17、曹月香的证明（证人系曹大姐餐馆的老板），证明2006年至2012期间，杨某某为接待民政所上级领导，在自己开的曹大姐餐馆用餐，开支餐费共计10000元的事实；18、2009年度、2010年度，常德市鼎城区十美堂镇残联为残疾人赠送轮椅、腋拐、盲杖、盲表花名册，证明杨某某为十美堂镇残联到鼎城区残联拖残疾用具的事实；19、常德市鼎城区人民检察院反贪污贿赂局出具的《关于认定犯罪嫌疑人杨某某成立自首的情况说明》，证明杨某某有自首的情节。

经审理查明：2006年至2012年期间，被告人杨某某利用担任常德市鼎城区十美堂镇民政所所长的职务便利，骗取、截留五保户生活费、优抚对象优抚款，共计人民币144380元。其中45000元用于常德市鼎城区十美堂镇的民政工作日常开支，余下的99380元，被告人杨某某占为已有，用于自己的日常生活开支。被告人杨某某骗取、截留五保户生活费、优抚对象优抚款的具体事实如下：一、2006年至2012年，被告人杨某某在明知常德市鼎城区十美堂镇10名五保户兰品信等人已经去世的情况下，利用负责、经办常德市鼎城区十美堂镇民政工作的便利，以10名五保户的名义，继续向常德市鼎城区民政局申报五保户生活补贴款，骗取、截留国家民政资金人民币28177元。1、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇东风村已死亡五保户兰品信的名义，骗取2011年度生活费补助金1900元、2012年度生活费补助金2300元，共计人民币4200元；2、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇东风村已死亡五保户剪向准的名义，骗取2012年度生活费补助金人民币2300元；3、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇紫流村已死亡五保户陈国凤的名义，骗取2012年度生活费补助金人民币1425元；4、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇胜利村已死亡五保户李孟桃的名义，骗取2010年度生活费补助金1200元、2011年度生活费补助金1900元、2012年度生活费补助金2300元，共计人民币5400元；5、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇紫流村已死亡五保户黄翠香的名义，骗取2012年第二、三、四季度生活费补助金人民币1425元；6、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇同福村已死亡五保户罗友秀的名义，骗取2011年度生活费补助金人民币1900元；7、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇教育村已死亡五保户胡在希的名义，骗取2011年度生活费补助金人民币1900元；8、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇同富村已死亡五保户康存国的名义，骗取2006年度生活费补助金552元、2007年度生活费补助金825元、2008年度生活费补助金825元、2009年度生活费补助金1100元、2010年度生活费补助金1200元、2011年度生活费补助金1900元，共计人民币6402元；9、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇民东村已死亡五保户刘腊英的名义，骗取2012年度生活费补助金人民币1800元；10、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇紫流村已死亡五保户肖光前的名义，骗取2012年第二、三、四季度生活费补助金人民币1425元。二、2010年至2012年，被告人杨某某在明知常德市鼎城区十美堂镇3名复员军人优抚对象余汉成、赵子模、高德秋已去世的情况下，以上述3名复员军人的名义，继续向常德市鼎城区民政局申报国家优抚金，骗取国家民政资金人民币50670元。1、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇高粱村已死亡优抚对象余汉成的名义，骗取2010年度、2011年度、2012年度优抚资金共计人民币18340元；2、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇同乐村已死亡优抚对象赵子模的名义，骗取2011年第二、三、四季度和2012年度优抚资金共计人民币12510元；3、被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇沙河村死亡优抚对象高德秋的名义，骗取2010年度、2011年度、2012年度的优抚资金共计人民币19820元。三、2010年1月，常德市鼎城区财政局将十美堂镇贺大清等7名村民2010年第一季度优抚资金，共计人民币12960元，打入被告人杨某某的邮政储蓄集体卡上，被告人杨某某利用经管该资金的便利，在发放该优抚金时只发放8152元，余款4808元予以截留。1、常德市鼎城区财政局将十美堂镇同兴村村民贺大清、沙河村村民林阳春、紫流村村民柳述林、同兴村村民陈培芝4人2010年第一季度的优抚金每人1114元以及每人新增调标、门诊药费、参合资金644元一并打入被告人杨某某邮政储蓄卡上。被告人杨某某只给其四人下发优抚资金每人1114元，将4人每人新增的644元，共计2576元予以截留；2、常德市鼎城区财政局将十美堂镇教育村村民周再生2010年第一季度的优抚金1189元以及新增调标、门诊药费、参合资金704元一并打入被告人杨某某邮政储蓄卡上，被告人杨某某只发给周再生优抚金1189元，将新增的704元予以截留；3、常德市鼎城区财政局将十美堂镇同富村村民黄发元2010年第一季度的优抚金1249元以及新增调标、门诊药费、参合资金764元一并打入被告人杨某某邮政储蓄卡上，被告人杨某某只发给黄发元优抚金为1249元，将新增优抚资金764元予以截留；4、常德市鼎城区财政局将十美堂镇同乐村村民赵子模2010年第一季度的优抚金1258元以及新增调标、门诊药费、参合资金764元一并打入被告人杨某某邮政储蓄卡上，被告人杨某某只发给赵子模优抚金为1258元，将新增优抚资金764元予以截留。四、2011年第一季度，常德市鼎城区财政局将给鼎城区十美堂镇2010年210户五保户每人追加的400元生活费，共计人民币84000元；2011年第一季度210户五保户，每人375元生活补助费，共计人民币78750元；2011年新增的3名五保户生活费人民币1125元；三项共计人民币163875元，打入被告人杨某某邮政储蓄集体卡上。被告人杨某某利用经管该款的便利，在发放常德市鼎城区十美堂镇2011年第一季度五保户生活补助费时，只发放人民币98500元，被告人杨某某截留五保户生活费，共计人民币60725元（以兰品信、李孟桃、罗友秀、胡在希、康存国五名已死亡五保户的名义骗取的补助款除外）。被告人杨某某用于民政工作日常开支的具体明细如下：1、杨某某为五保户周运武支付二次医疗费15000元；为五保户肖帮寿支付医疗费、安葬费共计8000元；2、为寻找走失的五保户张孝海、丁时平开支费用3000元；3、为十美堂镇敬老院开院庆典支付全乡村会计午餐费1000元；4、为十美堂镇残联到鼎城区残联拖残疾用具等支付费用2000元；5、为民政所拖棉被、轮椅、假肢等民政物资花费租车费10000元；6、为十美堂镇东风村特困老人徐冬生支付特困补助金1000元；7、为十美堂镇敬老院的老人支付医药费5000元；以上七项共计人民币45000元。被告人杨某某在接受中共常德市鼎城区纪律检查委员会调查期间，主动交代自己贪污的犯罪事实，并向纪检、司法部门退缴全部赃款。上述事实，有下列经庭审质证，本院予以确认的如下证据证明：1、中华人民共和国组织机构代码证、常德市鼎城区十美堂镇人民政府鼎十发（2010）35号、鼎十发（2013）01号中共鼎城区十美堂镇委员会文件、常德市鼎城区十美堂镇人民政府出具的关于十美堂镇人民政府内设机构的说明、关于杨某某同志任职情况的说明、中共常德市鼎城区委组织部出具的录用国家干部审批表、公务员登记表，证明杨某某从2003年2月至2013年2月任常德市鼎城区十美堂镇民政所所长，2013年2月至案发时任常德市鼎城区十美堂镇安监站站长，其身份符合贪污罪主体身份的事实；2、中共常德市鼎城区十美堂镇纪律检查委员会证明，证明杨某某任常德市鼎城区十美堂镇民政所所长期间，未向鼎城区十美堂镇纪律检查委员会上交过任何廉洁自律礼金和礼品的事实；3、证人周再生、蔡淑珍、丁敬连、罗某某、程春初、陈桂初、李梅初、林阳春、蔡昌吉、解中权、李卫良、段晓阳、郭某某、姚顺初、肖爱军、彭万群、孙传发、杨润秀、剪向科、宋翠南、李某某、余泽华、李军、赵安国、丁玉兰、丁伟成、贺传先的证言，证明涉案五保户和优抚对象的基本情况、具体死亡时间及领取生活补助费和优抚金的情况；4、常德市鼎城区十美堂镇紫流村民委员会出具的证明、十美堂镇高粱村民委员会出具的证明、十美堂镇东风村民委员会出具的证明、十美堂镇同富村民委员会出具的证明、十美堂镇民东村民委员会出具的证明、十美堂镇同乐村民委员会出具的证明、十美堂镇教育村民委员会出具的证明、十美堂镇胜利村民委员会出具的证明、十美堂镇紫沙河村民委员会出具的证明、十美堂镇同心村民委员会出具的证明，证明本村五保户和优抚对象的基本情况、具体死亡时间及领取生活补助费和优抚金的情况；5、常德市鼎城区财政局出具的2006至2012年度财政补贴发放到户明细表，证明常德市鼎城区十美堂镇五保户生活补助费和优抚对象优抚金的具体发放情况的事实；6、常德市鼎城区民政局《关于申请拨付农村分散供养五保对象一季度生活费、门诊费等相关补助资金的报告》、《关于申请拨付一季度分散供养五保对象供养金和2010年追加供养资金的报告》、2010年分散供养五保对象发放汇总花名册，证明2010年每名五保户追加生活费400元，2011年一季度每名五保户应发生活费375元及2011年鼎城区十美堂镇新增三名五保户的事实；7、常德市鼎城区民政局关于2006年至2012年五保户生活补助费和优抚对象优抚金的报账凭证，证明2006年至2012年五保户生活补助费和优抚对象优抚金国家已拨付到位的事实；8、常德市鼎城区民政局出具的十美堂镇2006年至2012年在乡复员“双定补助”打卡发放花名册，证明十美堂镇2010年、2011年、2012年在乡复员“双定补助”具体打卡发放的情况；9、常德市鼎城区十美堂镇民政所出具的2006年至2012年十美堂镇五保户花名册，证明2006年至2012年十美堂镇五保户的具体情况；常德市鼎城区十美堂镇民政所出具的《关于分散五保户资金发放的说明》，证明2006年至2012年每年分散五保户打卡发放标准的事实；常德市鼎城区十美堂镇民政所出具的《关于杨某某2010年一季度优抚资金集体卡调标部分的说明》，证明2010年一季度优抚资金集体卡调标的情况；常德市鼎城区十美堂镇民政所出具的《关于优抚资金打卡发放情况的说明》，证明鼎城区十美堂镇有一部分的优抚资金补助打入杨某某集体卡的事实；常德市鼎城区十美堂镇民政所出具的《杨某某民政资金情况的说明》，证明打入杨某某集体卡的已死亡五保户和优抚对象的补贴常德市鼎城区十美堂镇民政所没有收到的事实；10、常德市鼎城区十美堂镇财政所出具的《辅助明细账》、《收支明细》，证明2008年至2012年鼎城区十美堂镇民政所的具体收支情况；11、《鼎城区十美堂镇五保户生活费发放明细》，证明2008年至2012年鼎城区十美堂镇五保户生活费发放的具体情况；12、林阳春、周再生的优抚对象定期生活补助金领取证，证明2008年至2012年优抚对象定期生活补助金领取的标准；剪向科的农村五保供养证，证明2007年至2012年五保户分散供养补助金领取的标准；13、常德市鼎城区十美堂镇财政所出具的《关于民政资金打卡发放的说明》，证明常德市鼎城区十美堂镇民政资金打卡发放具体情况的事实；14、中国邮政储蓄银行鼎城区支行出具的户名为杨某某、账号6055800012********活期明细，证明2006年至2012年期间，常德市鼎城区财政局拨入杨某某集体卡内民政资金具体金额的事实；15、辩护人对徐某某的调查笔录（徐某某系十美堂镇高粱村党支部书记），法院对徐某某、郭某某（郭某某系十美堂镇高粱村会计）、郭卫某（郭卫某系十美堂镇高粱村村主任）的调查笔录，十美堂镇高粱村记账凭证、农村公益事业筹资专用收款收据，证明已死亡五保户吕连香的生活费补助金7325元，已由高粱村的村会计领走，并入村收入总账的事实；16、辩护人对龚某某的调查笔录（证人系十美堂镇上坝村党支部书记）、法院对龚某某的调查笔录，证明杨某某为五保户周运武支付二次医疗费，共计15000元的事实；17、辩护人对罗某某、廖某某的调查笔录（罗某某系十美堂镇同兴村会计、廖某某系十美堂镇同兴村党支部书记），法院对罗某某、廖某某的调查笔录，证明杨某某为五保户肖帮寿支付医疗费、安葬费共计8000元的事实；18、辩护人对伍某某、谢某某的调查笔录（伍某某系十美堂镇敬老院院长、谢某某系十美堂镇敬老院厨师），法院对伍某某、谢某某的调查笔录，证明杨某某为寻找走失的五保户张孝海、丁时平开支费用3000元的事实；19、辩护人对肖某某的调查笔录（肖某某系十美堂镇虾子湖村会计）、贺传先的证明（贺传先系十美堂镇紫流村会计）、法院对肖某某的调查笔录，证明杨某某为十美堂镇敬老院开院庆典支付全乡村会计午餐费1000元的事实；20、辩护人对王某某的调查笔录（证人系十美堂镇残联理事长）、法院对王某某的调查笔录，证明杨某某为十美堂镇残联到鼎城区残联拖残疾用具等支付费用2000元的事实；21、辩护人对李某某的调查笔录（证人系十美堂镇东风村会计）、郑栋国、徐冬生的证明（郑栋国系十美堂镇东风村党支部书记），法院对李某某、郑栋国的调查笔录，证明杨某某为十美堂镇东风村特困老人徐冬生支付特困补助金1000元的事实；22、辩护人对杨某某的调查笔录、李胜友的证明（两证人均系十美堂镇同乐村卫生室医生）、法院对杨某某的调查笔录，证明杨某某为十美堂镇敬老院的老人支付医药费5000元的事实；23、辩护人对喻某某的调查笔录、法院对喻某某的调查笔录，证明2003年至2012年期间，杨某某租车为民政所拖棉被、轮椅、假肢等民政物资，共计花费租车费10000元的事实；24、常德市鼎城区人民检察院反贪污贿赂局出具的《犯罪嫌疑人杨某某办案经过的情况说明》、常德市鼎城区人民检察院反贪污贿赂局侦查员陈智勇、沈少友出具的《关于认定犯罪嫌疑人杨某某成立自首的情况说明》、中共常德市鼎城区纪律检查委员会纪检监察室出具的《杨某某一案的调查情况说明》、中共常德市鼎城区纪律检查委员会于2013年3月6日和3月8日对杨某某的调查笔录、杨某某向鼎城区纪律检查委员会提交的《五保户生活费的发放说明》、中共常德市鼎城区纪律检查委员会立案决定书，证明杨某某有自首情节的事实；25、中共常德市鼎城区纪律检查委员会暂予扣押、封存物品登记表，湖南省非税收入一般缴款书、常德市鼎城区人民检察院扣押物品、文件清单，证明杨某某主动向纪检部门退缴赃款人民币86405元，向检察机关退缴赃款人民币65000元的事实；26、视听资料，证明被告人杨某某涉嫌受贿一案讯问时全程没有刑讯逼供、诱供的事实；27、常德市鼎城区公安局十美堂派出所出具的《说明》、常住人口登记卡，证明涉案五保户和优抚对象的基本情况；28、被告人杨某某的供述和辩解，对上述事实供认不讳。

本院认为：被告人杨某某身为国家工作人员，利用担任常德市鼎城区十美堂镇民政所长的职务之便，采取骗取、截留的手段，非法占有国家民政资金，共计人民币99380元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律意见正确，本院予以支持。公诉机关对被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇高粱村已死亡五保户吕连香的名义，骗取2008年至2012年生活费补助金共计7325元的指控，经查，该笔钱已由五保户吕连香所在村的村会计领取，并入了村里的收入账，被告人杨某某对该款并未实际占有，故对公诉机关的该笔指控意见，本院不予支持；被告人及其辩护人辩称被告人杨某某以常德市鼎城区十美堂镇紫流村已死亡五保户陈国凤的名义骗取2012年度生活费补助金人民币1425元；以常德市鼎城区十美堂镇高粱村死亡优抚对象余汉成的名义骗取优抚资金4955元；以常德市鼎城区十美堂镇沙河村死亡优抚对象高德秋的名义骗取优抚资金5376元，共计11756元，这三笔钱还在中国邮政储蓄银行陈国凤、余汉成、高德秋的个人结算账户内，故这三笔钱不应算杨某某的犯罪数额的观点，经查，陈国凤在中国邮政储蓄银行的个人结算账户于2012年5月24日开户、余汉成和高德秋在中国邮政储蓄银行的个人结算账户均于2012年6月20日开户，开户时三人已死亡，三人的个人结算账户是杨某某用死者陈国凤、余汉成、高德秋的身份证办理的，之后也一直在杨某某手上，杨某某对这11756元已实际占有，故对上述辩护观点，本院不予采纳；被告人及其辩护人辩称2007年杨某某为常德市鼎城区十美堂镇镇政府垫付了有关费用2000元，该笔钱应在贪污数额中予以冲减的观点，经查，该费用是杨某某为常德市鼎城区十美堂镇镇政府垫付的，与民政日常工作无关，且该费用可通过正常程序到鼎城区十美堂镇财政所报销，不能因未报销就用于冲减贪污数额，故对上述辩护观点，本院不予支持；被告人及其辩护人辩称2006年至2012年期间，杨某某为常德市鼎城区十美堂镇的民政对象开支了45300元，该笔钱应在贪污数额中予以冲减的观点，经查，被告人杨某某在担任常德市鼎城区十美堂镇民政所所长期间，利用截留的五保户生活费、优抚对象优抚款用于常德市鼎城区十美堂镇的民政日常工作开支有45000元，被告人杨某某利用截留款项用于民政工作日常支出，其本人无主观占有故意，故该45000元可在贪污数额中予以冲减；被告人及其辩护人辩称2006年至2012年期间，杨某某为常德市鼎城区十美堂镇的公务开支了73400元，该笔钱也应在贪污数额中予以冲减的观点，经查，被告人杨某某骗取、截留五保户生活费和优抚对象优抚款后，用于支付平时请客吃饭、钓鱼等开支，仅是赃款去向的问题，并不影响贪污罪的构成，故对上述辩护观点，本院不予支持。被告人杨某某具有如下量刑情节：1、被告人杨某某主动交代自己贪污的犯罪事实，具有自首情节，可依法对其予以从轻或减轻处罚；2、案发后，被告人杨某某积极退缴赃款，可酌情对其予以从轻处罚。综合被告人杨某某的犯罪情节和悔罪表现，本院决定对被告人杨某某依法予以减轻处罚。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第九十三条第一款、第四十五条、第四十七条之规定，判决如下：

一、被告人杨某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日） 二、违法所得依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长：罗尚春审判员：刘蓉人民陪审员：张春芳

书记员：庄伏云