王某某犯贪污罪一审刑事判决书

公诉机关河北省涉县人民检察院被告人王某，因涉嫌贪污罪于2013年5月31日被取保候审，现住原籍。辩护人任伟，河北常锡太律师事务所律师

涉县人民检察院以冀涉检刑诉（2013）第50号起诉书指控被告人王某犯贪污罪，于2013年9月11日向本院提起公诉。本案审查后，依法组成合议庭，于2013年10月25日依法公开开庭审理了本案。涉县人民检察院指派检察员张杰出庭支持公诉。被告人王某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

经审理查明，2010年10月13日，邯郸市发展改革委、财政局、林业局、农业局、水利局联合下发了《关于下达巩固退耕还林成果专项规划2010年度建设任务和投资计划的通知》（邯发改农经（2010）411号，）依据文件精神，涉县林业局对全县林业产业基地进行了规划并制定了实施方案，规划8000亩，建设地点为神头乡椿树岭村、关防乡前牧牛池村、索堡镇高家庄等49个村。2010年12月30日，邯郸市发展改革委员会制定邯发经（2010）539号文件对涉县2010年度巩固退耕还林成果建设项目实施方案做了批复，同意方案的报批和实施，本项目完成建设共需投资320万元，国家投资320万元，包括整地、苗木、嫁接、管护、人工等费用。2010年春天，前牧牛池村原村主任史某某委托王某帮忙找便宜的核桃树苗。王某得知涉县林业局2010年准备在全县搞特色经果林项目的信息后，王某找到涉县林业局造林站站长汤某某，在汤某某的协调下，经过林业局考察，决定在前牧牛池村规划200亩的特色经果林（核桃）园区。2010年年底，项目审批后，王某从涉县林业局更乐苗圃站领取一万余棵核桃树苗，并与史某某商议将树苗以每棵1.5元卖给村民，共计向村民收取树苗款13450元。第二天，史某某生在关防乡王某的办公室，将1万元给了王某，史某某生拿走3450元。2010年12月该项目通过涉县林业局、财政局、发改委三家单位的验收后，王某向涉县林业局工作人员谎称自己已经与前牧牛池村村委签订了200亩的山地承包合同，并且安排人组织实施了核桃园项目基地的建设，并与2012年1月10日与涉县林业局补签了一份落款日期为2010年9月10日的巩固退耕还林成果特色经果林基地建设工程合同，并在申彦强的帮助下到林业局、财政局完善了项目工程竣工验收表、项目建设保证书、项目资金预决算表等手续，当天财政局将这52000元的国家补助款打到了王某的农行卡上。2012年1月21日，王某将这52000中的20000元从农行取出来后，连同自己手中的10000元一块存到了他卡号为62×××32的工商银行卡上，2012年1月22日王某将剩下的32000元取出来后，又把存到自己工行卡上20000元陆续取出，跟前面取出来的32000元一起放到了他的办公室。此后，被告人王某向关防乡领导汇报了相关情况并按乡领导要求于2012年10月28日王某将这52000元现金交到了关防乡财政所。2013年4月22日涉县检察院对该案立案侦查，5月9日对其讯问时如实供述了自己的犯罪行为，2013年5月31日侦查机关向被告人送达了犯罪嫌疑人权利义务告知书，并宣布采取取保侯审的强制措施。2013年7月5日晚，王某向涉县公安局刑警大队特情中队王某甲举报称，“有一个姓申的女人打电话说每克400多元，现要到山西接货”怀疑是毒品。特情中队根据举报情况和自己掌握的情况，对有吸毒史的网上逃犯申某某布控，并于7月6日凌晨3时在迎春桥将申某某抓获，并搜出冰毒49.89克，因申某某是机动中队网上逃犯，特情中队将该案移送机动中队。机动中队将申某某在逃信息从公安网上撤销。上述事实，被告人在开庭审理过程中无异议，且有证人证言、书证等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人王某作为关防乡组织委员，利用其在关防乡政府工作的便利，向涉县林业局谎称自己实施了前牧牛池村的特色经果林项目，骗取国家补偿资金52000元，其行为已经构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。关于起诉书指控王某虚构树苗系每棵1.5元，共向村民收取树苗款13450元，王某得款1万元，后该1万元中3600元用于特色林修路等开支，故以上款项均不宜作为犯罪数额对待。余款6400元，尚未达到诈骗罪的犯罪起点数额，故本案不作处理。被告人王某在侦查机关立案前，已向关防乡领导说明情况并将所占有款项交到关防乡财政所，在侦查机关立案之后采取强制措施之前对其的讯问过程中，能如实交待自己的罪行，属自首，依法减轻处罚。辩护人辩称王某具有立功情节，经查，王某向特情中队提供线索的情况属实，但提供线索内容不具体，特情中队是根据该线索和日常掌握情况，对申某某布控进而抓获，故量刑时对其从轻处罚，辩护人的辩护意见予以采信。考虑到被告人王某在案发前已将所贪污款项全部退还，未给国家造成实际损失，在案发后，能如实供述自己的罪行，且有自首和立功情节，对其可免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条、第六十八条、第三十七条之规定，拟判决如下：

被告人王某犯贪污罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。

审判长：卢志平审判员：刘宝钢审判员：江学宾

书记员：石王英