刘守安诈骗、受贿刑事判决书

公诉机关四川省简阳市人民检察院。被告人刘守安，男，1968年8月14日出生于四川省简阳市，汉族，初中文化，原系中共简阳市石板凳镇官堰村党支部书记，住简阳市。因涉嫌犯诈骗罪于2013年5月8日被简阳市公安局刑事拘留，同年6月13日被逮捕，现押于简阳市看守所。

四川省简阳市人民检察院以简检刑诉（2013）331号起诉书指控被告人刘守安犯诈骗罪、受贿罪，于2013年11月14日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。简阳市人民检察院指派检察员全青飞出庭支持公诉，被告人刘守安到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明：一、诈骗事实2012年10月至2013年5月期间，被告人刘守安明知简阳市石板凳镇官堰村（以下简称“官堰村”）2013年“一事一议”财政奖补项目未得到简阳市政府的立项批准，却对外谎称2013年官堰村将会通过该项目资金硬化村、社道路，并以需要缴纳工程招投标保证金为由，骗取蒋某等12名被害人的保证金共计61.5万元。其具体事实如下：1.2012年10月中旬，被告人刘守安以投标硬化官堰村3社道路为由，让被害人蒋某缴纳竞标保证金，骗取被害人蒋某保证金5万元。2.2012年10月底，被告人刘守安以投标硬化官堰村4、5社道路为由，让被害人谢某某、杨某某缴纳竞标保证金。在2013年2月和4月，分两次骗取被害人谢某某、杨某某保证金共计9.5万元。3.2012年11月底，被告人刘守安以投标硬化官堰村村内道路为由，让被害人张某某、杨某甲缴纳竞标保证金，骗取被害人张某某、杨某甲保证金共计8万元。4.2012年12月，被告人刘守安以投标硬化官堰村村内道路为由，让被害人刘某甲缴纳竞标保证金，骗取被害人刘某甲保证金10万元。5.2013年2月，被告人刘守安以投标硬化官堰村4、5社道路为由，让被害人胡某某、巫某某缴纳竞标保证金，骗取被害人胡某某、巫某某保证金共计6万元。6.2013年3月，被告人刘守安以投标硬化官堰村村内道路为由，让被害人杨某乙缴纳竞标保证金，骗取被害人杨某乙保证金10万元。7.2013年3月和4月，被告人刘守安以投标硬化官堰村4、5社道路为由，让被害人施某甲、施某乙缴纳竞标保证金，骗取被害人施某甲、施某乙保证金共计7万元。8.2013年5月，被告人刘守安以投标硬化官堰村村内道路为由，让被害人曾某缴纳竞标保证金，骗取被害人曾某保证金6万元。被告人刘守安骗取上述保证金后，在成都市一些高档娱乐场所肆意挥霍，致使其无法返回被害人的保证金。被告人刘守安到案后如实供述了以上事实。上述事实，被告人刘守安在开庭审理过程中亦无异议，且有接受刑事案件登记表、立案决定书，村委会证明，收条、收款收据及转账凭证，被告人刘守安的户籍证明，被害人蒋某、谢某某、杨某某、张某某、杨某甲、刘某甲、胡某某、巫某某、杨某乙、施某甲、施某乙、曾某的陈述及证人裴某某、王某某、付某某的证言等证据证实，足以认定。二、受贿事实被告人刘守安于2009年至2012年任官堰村党支部书记期间，在协助人民政府从事户籍和计生管理工作中，收受官堰村村民毛某某等6户违法生育户给予的68000元现金，为计划外生育的新生儿办理入户手续。其具体事实如下：1.2009年上半年，被告人刘守安在官堰村村委会办公室旁边，收受了该村村民鄢某某送给的现金4000元后，承诺为其计划外生育的孙女办理上户手续。2.2011年10月，被告人刘守安在简阳市石板凳镇九义校门口，收受了黄某送给的现金9000元后，承诺为其亲戚陈某（官堰村村民）计划外生育的儿子办理上户手续。3.2011年10月，官堰村村民鄢某甲为了给计划外生育的孙子办理上户手续，送给了被告人刘守安现金4000元，后被告人刘守安于2012年8月为鄢某甲的孙子办好了入户登记。4.2012年3月，官堰村村民毛某某为了给计划外生育的孙女办理上户手续，在其家中送给被告人刘守安现金12000元，后被告人刘守安于2012年11月为毛某某的孙女办好了入户登记。5.2012年7月，被告人刘守安在简阳市简城镇“香港城”附近，收受了官堰村村民邓某送给的现金21000元后，承诺为其计划外生育的儿子办理上户手续。6.2012年9月，被告人刘守安收受了官堰村村民钟某某送给的现金18000元后，承诺为其计划外生育的外孙办理上户手续。被告人刘守安将收取的上述资金全部用于了个人娱乐消费。2013年5月8日下午，简阳市公安局民警在成都市马鞍北路一茶室内将被告人刘守安挡获，并当场从其身上查出现金32100元。被告人刘守安到案后如实供述了以上事实。上述事实，被告人刘守安在开庭审理过程中亦无异议，且有接受刑事案件登记表、立案决定书，挡获经过，扣押物品清单，换届选举结果通报，关于新生儿出生登记管理的文件，征收社会抚养费计征基数标准的文件，入户登记材料，辨认笔录，证人鄢某某、黄某、鄢某甲、毛某某、邓某、钟某某、陈某、万某某、李某某、张某某、王某甲、李某、徐某某、袁某某、刘某某、张某、邱某、马某某、王某乙、郑某某的证言等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人刘守安以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取公民财物且数额特别巨大的行为，已触犯刑律，构成了诈骗罪，依法应当追究刑事责任。被告人刘守安身为简阳市石板凳镇官堰村党支部书记，在协助人民政府从事户籍和计生管理工作中，利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益的行为，已触犯刑律，构成了受贿罪。被告人刘守安一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人刘守安到案后如实供述自己的罪行且当庭自愿认罪，可以从轻处罚。简阳市人民检察院指控的事实、罪名及量刑情节成立，本院予以支持。综合被告人刘守安犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，为保护公民财产权利、维护国家机关的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第五十五条第一款，第五十六条第一款，第六十九条，第六十四条之规定，判决如下：

一、被告人刘守安犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年六个月，剥夺政治权利二年，并处罚金十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑五年。决定执行有期徒刑十五年，剥夺政治权利二年，并处罚金十万元。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刘守安的刑期自2013年5月8日起至2028年5月7日止。罚金限本判决生效后三十日内缴纳。） 二、对被告人刘守安违法所得的一切财物予以追缴。如不服本判决，可于收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长：钟小燕人民陪审员：李义琼人民陪审员：周磊

书记员：黄梅