申请执行人屏山县国土资源局。法定代表人陈超，局长。被申请执行人刘明春。被申请执行人庄克林。被申请执行人庄克明。
申请执行人屏山县国土资源局因国土行政处罚一案，于2013年8月27日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的具体行政行为进行了审查。经审查查明，被执行人刘明春、庄克林、庄克明未办理用地审批手续，擅自在新安镇新江村一组非法占地225.6㎡建房。申请人认为被执行人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第五十七条第一款规定，属于非法占用土地的违法行为，于2013年4月9日向被执行人下达了《屏山县国土资源局行政处罚听证告知书》，告知被执行人违法事实、处罚依据和内容以及其享有陈述、申辩和听证的权利，但未依法送达被执行人庄克林和庄克明。2013年4月19日申请人作出屏国土资罚（2013）9号行政处罚决定书：一、责令被执行人退还在新安镇新江村1组非法占用的土地，没收被执行人在非法占用的225.6㎡集体土地上新建的建筑物和其它设施；二、按非法占用土地面积对被执行人处以25元／㎡罚款，共计罚款5640元，根据投资比例，由三人分别承担罚款金额1880元。处罚决定书送达后，被执行人在法定期限内既未申请复议、起诉，也未自动履行义务，2013年8月27日申请人向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人屏山县国土资源局作出的屏国土资罚（2013）9号行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，适用法律、法规正确，但申请人未依法向被执行人庄克林、庄克明送达《屏山县国土资源局行政处罚听证告知书》和《屏山县国土资源局行政处罚决定书》，其行政处罚程序明显违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条的规定，裁定如下：
不准予执行屏山县国土资源局于2013年4月19日作出的屏国土资罚（2013）9号行政处罚决定。申请人对本裁定如有异议，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议。
审判长：曹旭东审判员：胡进人民陪审员：刘恒生
书记员：罗亚莉
引用法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条