申请执行人武汉市江夏区国土资源和规划局。法定代表人郭红,该局局长。委托代理人刘敦武,男,1975年2月7日出生,系该局国土资源和城市规划监察执法大队工作人员。被申请执行人武汉市洪山区青菱街老桥村村民委员会。法定代表人杨冬林,该村村委会主任。申请执行人武汉市江夏区国土资源和规划局于2014年2月24日向本院提出申请,要求强制执行该局于2013年8月19日对被申请执行人武汉市洪山区青菱街老桥村村民委员会作出的夏土资规执罚字(2013)81号《行政处罚决定书》。本院受理后,依法组成合议庭,对申请执行人武汉市江夏区国土资源和规划局作出的夏土资规执罚字(2013)81号《行政处罚决定书》的合法性进行审查。经审查,2012年7月8日,被申请执行人武汉市洪山区青菱街老桥村村民委员会未办理用地审批手续,擅自占用武汉市江夏区郑店街道同兴村五组、六组的集体土地6.18亩,新建老桥公墓管理用房和苗木花卉综合楼。该行为违反《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条和《湖北省土地管理实施办法》第二十四条、第二十五条的规定,属于非法占用土地的违法行为。申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《湖北省土地管理实施办法》第四十七条的规定,于2013年8月19日对被申请执行人作出夏土资规执罚字(2013)81号《行政处罚决定书》,决定:1、责令被申请执行人将非法占用的6.18亩集体土地退还武汉市江夏区郑店街道同兴村村民委员会。2、责令被申请执行人自收到本行政处罚决定书之日起十五日内自行拆除非法占用的4.21亩土地上新建的6208.21平方米的建筑物其他设施,恢复土地原状。3、没收在非法占用的1.97亩集体土地上新建的3270.27平方米的建筑物和271.22平方米其他设施。4、按非法占用土地处以每平方米20元的罚款,6.18亩(折合4118.57平方米)计币82371元。被申请执行人武汉市洪山区青菱街老桥村村民委员会在法定期限内既未申请行政复议又未提起行政诉讼,经催告后仍未履行生效处罚决定确定的义务。
本院认为,申请执行人武汉市江夏区国土资源和规划局系法律授权的土地行政管理机关,依据《中华人民共和国土地管理法》规定,对违反土地管理法律、法规的行为进行监督管理,其依法对被申请执行人武汉市洪山区青菱街老桥村村民委员会的土地违法行为作出的行政处罚决定,认定事实清楚,适用法律、法规正确,程序合法。该行政处罚决定书送达给被申请执行人后,被申请执行人在法定期限内既未申请行政复议又未提起行政诉讼,经催告逾期亦未履行生效的行政处罚决定确定的义务。申请执行人申请本院对其作出的上述具体行政行为强制执行,符合法律规定的强制执行条件。据此,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条及最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条、第六十三条第一款第(十四)项的规定,裁定如下:
对申请执行人武汉市江夏区国土资源和规划局作出的夏土资规执罚字(2013)81号《行政处罚决定书》准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。
审判长:程世新审判员:赵越胜审判员:叶应平
书记员:万雅婕
引用法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款、《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条